Als Bürger bezeichnet man Menschen oder Mer, die ihren festen Wohnsitz in Städten oder Dörfern Tamriels haben. Oft besitzen sie ein Geschäft und/oder haben eine Fertigkeit erlernt, und sind oft bereit, diese auch für andere zu unterrichten. Viele kennen auch die lokalen Gerüchte und teilen Neuigkeiten mit Durchreisenden.
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